División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
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Área de Servicios Municipales
Licda. Vera Vargas Roldán
17 de diciembre, 2004
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16442
17 de diciembre, 2004
FOE-SM-3111
Licenciada
Vera Vargas Roldán
Presidenta
COMISIÓN DE FESTEJOS POPULARES
San José 2004-2005
Estimada señora:
Asunto:
Observaciones sobre la contratación suscrita por la Comisión de Festejos Populares de San José y la empresa Tierra de Gigantes MABA S.A. en relación con el Área de Patrocinadores y Co-organización del Tope y Carnaval Nacional.
Uno de los aspectos en estudio que realiza la Contraloría General de la República -con el apoyo de la Auditoría Interna de la Municipalidad de San José- sobre los Festejos Populares San José 2004-2005, tiene que ver con el contrato denominado “Contrato de Adjudicación del Área de Patrocinadores y Co- Organización del Tope y Carnaval Nacional” suscrito el 10 de noviembre de 2004 entre la Comisión de Festejos Populares y la empresa Tierra de Gigantes MABA, S.A. La adjudicación de dicho contrato se realizó mediante el procedimiento de licitación por registro.
De acuerdo con el citado documento, el objeto del contrato es el siguiente:
“EL PATROCINIO EXCLUSIVO del Tope y Carnaval Nacionales por parte de la Empresa Contratista, lo cual se materializará mediante el aporte de la suma de cinco millones de colones en efectivo (de los cuales un millón se depositó en fecha veintinueve de setiembre del dos mil cuatro en la cuenta corriente de la Comisión), la construcción de una tarima para invitados especiales y jurado y la realización de un concierto internacional, además de la co-organización en el plano organizativo y logístico de la Contratista en la parte organizativa y en el desarrollo de tales actividades, donde resulta de vital importancia su experiencia, conocimientos, solvencia, contactos, recursos materiales y humanos c ...
Fecha publicación: 20/12/2004
Fecha emisión: 17/12/2004
Institución: COMISION DE FESTEJOS POPULARES SAN JOSE 2004-2005
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
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Sra. Vera Vargas Roldán 03 de noviembre, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase al oficio No.14705
23 de noviembre, 2004
DI-AA-2668
Señora
Vera Vargas Roldán
Presidenta
Comisión de Festejos Populares de San José 2004-2005
Zapote, de Correos de Costa Rica, 175 mts. este m/dereha
Estimada señora:
Asunto: Refrendo al contrato y sus addenda de explotación, uso y disfrute del derecho sobre el suelo para la construcción del redondel de toros de Zapote, celebrado entre esa Comisión y la Empresa B y G.L. Consultores Internacionales I.N.C. S.A.
Damos respuesta a su oficio de fecha 21 de noviembre del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al contrato y sus addenda para la explotación, uso y disfrute del derecho sobre el suelo para la construcción del redondel de toros de Zapote, celebrado entre esa Comisión y la empresa B y G.L. Consultores Internacionales I.N.C. S.A.
Sobre el particular, visto los términos de nuestro oficio N° 14492 de 17 de noviembre y una vez analizada la documentación remitida en esta oportunidad, encontramos que nuestras observaciones fueron debidamente atendidas, por lo que devolvemos debidamente aprobados los documentos de mérito.
Atentamente,
Lic. Elías Delgado Aiza
Fiscalizador
EDA /lmu
ci Archivo Central
Ni: 26493
2004007871
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 25/11/2004
Fecha emisión: 22/11/2004
Institución: COMISION DE FESTEJOS POPULARES SAN JOSE 2004-2005
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
Al Oficio No. 14717
22 de noviembre, 2004
DAGJ-3155-2004
Licenciada
Vera Vargas Roldán
Presidenta Comisión Festejos Populares 2004-2005
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
Fax: 262-2621
Estimada señora:
Asunto: Se deniega autorización para bajar la base de un segundo remate de chinamos y carruseles del Campo Ferial de Zapote para los Festejos Populares 2004-2005
Nos referimos a su nota sin número, fechada 10 de noviembre de 2004, ampliada, a solicitud de esta División, con nota del 16 de noviembre de 2004, mediante las cuales solicita nuestra autorización para bajar la base de un segundo remate para los chinamos y carruseles del Campo Ferial de Zapote para los Festejos Populares 2004-2005 en un 15% 25% respectivamente.
I.- ANTECEDENTES:
1. Aduce que en la Sesión 26 de la Comisión de Festejos Populares, se dispuso disminuir la base fijada en el avalúo para el segundo remate de los chinamos y carruseles del Campo Ferial de Zapote. De esta forma, se reducirá en un 15 % para los chinamos y un 25% para los carruseles.
2. Se anexa a la solicitud el acta notarial del remate infructuoso realizado el día 6 de noviembre de 2004.
3. Que como criterio técnico para justificar como razonables los porcentajes para disminuir la base de los remates de los chinamos carruseles en 15% 25% respectivamente, manifiesta que el año pasado para los carruseles se fijó la base en ¢18.000.000,00 y que para el primer remate recientemente efectuado fue de ¢42.038.400,00, por lo que considera que “el valor justipreciado resulta ser muy alto en relación con el valor de mercado (oferta-demanda) ...en este rubro específico existe prácticamente un único oferente, de modo que no existe posibilidad de competencia entre diferentes oferentes, por lo que una rebaja del 25% resulta el criterio adecuado, dado que es el máximo que permite la ley”. En cuanto a la base de los chinamos, aduce que en año anterior fue de ¢55.474.000,00 ...
Fecha publicación: 25/11/2004
Fecha emisión: 22/11/2004
Institución: COMISION DE FESTEJOS POPULARES SAN JOSE 2004-2005
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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Sra. Vera Vargas Roldán 17 de noviembre, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 14492
17 de noviembre, 2004
DI-AA-2633
Señora
Vera Vargas Roldán
Presidenta
Comisión de Festejos Populares de San José 2004-2005
Zapote, de Correos de Costa Rica, 175 mts. este m/dereha
Estimada señora:
Asunto: Refrendo al contrato de arrendamiento y addendum del derecho de uso del suelo para la construcción y explotación del redondel de toros de Zapote, celebrado entre esa Comisión y la Empresa B y G.L. Consultores Internacionales I.N.C. S.A.
Damos respuesta a su oficio de fecha 12 de noviembre del año en curso, mediante el cual solicita nuevamente el refrendo al contrato de arrendamiento del derecho de uso del suelo para la construcción y explotación del redondel de toros de Zapote, celebrado entre esa Comisión y la empresa B y G.L. Consultores Internacionales I.N.C. S.A.
Sobre el particular, visto los términos de nuestro oficio No. 13583 de 3 de noviembre y una vez analizada la documentación remitida en esta oportunidad, debemos señalar lo siguiente:
En nuestro oficio No. 13583-04 de cita planteamos algunas observaciones sobre la contratación en estudio que de acuerdo a lo indicado en su nota fueron atendidas debidamente por esa Comisión. No obstante en cuanto a ese particular, es conveniente transcribir algunas observaciones expuestas por esta Unidad para determinar si fueron o no debidamente atendidas por esa dependencia.
En el punto primero del oficio 13583-04 se expuso textualmente:
“
1. En el numeral PRIMERO “definiciones y marco jurídico aplicable” , punto uno, dos, siete, se habla de otorgar al contratista un derecho de uso del suelo para la construcción y explotación del redondel de t ...
Fecha publicación: 20/11/2004
Fecha emisión: 17/11/2004
Institución: COMISION DE FESTEJOS POPULARES SAN JOSE 2004-2005
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Sra. Vera Vargas Roldán 03 de noviembre, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 13583
03 de noviembre, 2004
DI-AA-2500
Señora
Vera Vargas Roldán
Presidenta
Comisión de Festejos Populares de San José 2004-2005
Zapote, de Correos de Costa Rica, 175 mts. este m/dereha
Estimada señora:
Asunto: Refrendo al contrato de arrendamiento del derecho de uso del suelo para la construcción y explotación del redondel de toros de Zapote, celebrado entre esa Comisión y la Empresa B y G.L. Consultores Internacionales I.N.C. S.A.
Damos respuesta a su oficio de fecha 15 de octubre del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al contrato de arrendamiento del derecho de uso del suelo para la construcción y explotación del redondel de toros de Zapote, celebrado entre esa Comisión y la empresa B y G.L. Consultores Internacionales I.N.C. S.A.
Sobre el particular, una vez analizado el documento contractual así como los antecedentes que lo acompañan, debemos manifestar lo siguiente:
1. En el numeral PRIMERO “definiciones y marco jurídico aplicable” , punto uno, dos, siete, se habla de otorgar al contratista un derecho de uso del suelo para la construcción y explotación del redondel de toros del Zapote. En igual sentido la cláusula segunda, “disposiciones generales”, punto A), D) determinan como objeto del contrato el arrendamiento del área física para la construcción y explotación del redondel de toros.
Al respecto es importante señalar que la figura utilizada para llevar a cabo el contrato -arrendamiento del área física donde se construirá el redondel de toros- no parece ser la más idónea para cumplir con los objetivos que se pretenden en ese negocio, pues más que arrendamiento del inmueble, la negociación lo que pretende es la explotación de un redondel de toros cuya construcción ser ...
Fecha publicación: 06/11/2004
Fecha emisión: 03/11/2004
Institución: COMISION DE FESTEJOS POPULARES SAN JOSE 2004-2005
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
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Sra. Boris Molina Acevedo
30 de setiembre, 2004
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11716
30 de setiembre, 2004
FOE-SM-2249
Señor
Boris Molina Acevedo
Secretario
COMISIÓN DE FESTEJOS POPULARES DE SAN JOSÉ
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
Estimado señor:
Asunto:
Solicitud de criterio sobre la legalidad del nombramiento de la concuña de una regidora municipal como miembro de la Comisión de Festejos Populares en relación con el artículo 127 del Código Municipal.
Damos respuesta a la nota sin fecha enviada a esta Contraloría General el 31 de Agosto del año en curso, mediante la cual se transcribe el acuerdo tomado en la Sesión Ordinaria 13, por la Comisión de Festejos Populares, de solicitar criterio a la Auditoría Interna y a ésta Contraloría General sobre el nombramiento de la señora Vera Vargas Roldán como miembro de la Comisión de Festejos Populares, según lo indicado en el artículo 127 del Código Municipal.
De previo a analizar lo solicitado, debe recordarse que la Contraloría General según el numeral 183 constitucional y en el artículo 1 de su Ley Orgánica No.7428 se estableció como “... un órgano constitucional fundamental del Estado, auxiliar de la Asamblea Legislativa en el control superior de la Hacienda Pública y rector del sistema de fiscalización que contempla esta ley”.
Con base en lo anterior, es necesario tener presente que la materia consultiva ante esta Contraloría General, se encuentra regulada por lo dispuesto en el numeral 29 de la Ley No.7428 –Ley Orgánica de la Contraloría General de la República- y la circular No. CO-529 -publicada en La Gaceta No. 107 del 5 de junio de 2000.
Conforme a la citada circular, la gestión que se nos formula, no cumple los requisitos necesarios (puntos 2, 3 y 4) por cuanto no sólo se trata de un caso concreto y particular sino que ...
Fecha publicación: 03/10/2004
Fecha emisión: 30/09/2004
Institución: COMISION DE FESTEJOS POPULARES SAN JOSE 2004-2005
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS Y EXTERNOS DE INFORMACION